VALORACIÓN DEL ANTEPROYECTO DE LEY

Valoración del anteproyecto de Ley

Falta de un plan de financiación para homologarnos al entorno.
Gobierno.

2.1 Perdida de la autonomía universitaria, injerencias empresariales, corporativas, políticas, etc.

Competencias hacia CC.AA. y Gobierno central.
Un tercio del Consejo de Gobierno nombrado por el Consejo Social.
Consejo Social, "personalidades" en lugar de "representantes".

2.2 Jerarquización

Elección del Rector por sufragio directo.
Rector nombra un tercio del Consejo de Gobierno.
Competencia Decanos / Juntas de Facultad.

2.3 Marginación PAS y estudiantes

Vaciar de contenido los departamentos

Profesorado.

3.1 Precariedad

49% de contratados administrativos.
Contratado doctor: eterno contratado administrativo.

3.2 No hay carrera docente

Carrera de obstáculos.
Trashumancia.
Cuatro cuerpos, sin acceso ni promoción.

3.3 Selección por "habilitación"

Excesiva concentración de poder.
La Universidad apenas puede elegir.

Investigación: riesgo de mayor mercantilización.

4.1 Creación de empresas.

4.2 Posibilidad de contratos externos al margen de departamentos e institutos.

4.3 Incorporación de personal técnico de apoyo.

Retribuciones.

5.1 Personal docente funcionario

El Gobierno fija las retribuciones.
Establece niveles retributivos.
Las CC.AA. establecen retribuciones adicionales.
Las Universidades como hasta ahora.

5.2 Personal docente contratado

Lo fija la CC.AA.
El Gobierno determina los límites.
Puede haber retribuciones adicionales.

5.3 PAS funcionario

El Gobierno determina las bases.
La CC.AA. establece límites máximos.
Las Universidades establecen el régimen retributivo.

5.4 PAS contratado

La CC.AA. establece los límites.
Cada Universidad determina las retribuciones.

PAS.

6.1 Copia la LRU

La copia es casi textual.
Comete errores de bulto (Art. 116).
Ignora funciones del PAS laboral (laboratorios, etc.).

6.2 Provisión de vacantes

Abre los concursos a personal de CC.AA. y Estado.
Trata de regular la libre designación.

Régimen económico.

7.1 Mantiene el texto de la LRU

La copia es casi textual.
Actualiza la terminología.

7.2 Novedades

Suprime artículo 55 LRU: ampliación de créditos.
Legaliza las fundaciones y los holdings.

Universidades privadas.

8.1 Amplia lo dispuesto en la LRU

Incluye los artículos 57 a 59.
Reconoce los mismos derechos que las U. Públicas.
Legaliza las Universidades católicas (art. 146).

Consejo de coordinación universitaria.

9.1 Sustituye al Consejo de Universidades

Amplia de 15 a 21 los miembros "políticos".
Incluye Rectores de universidades privadas.

9.2 Funciones

Mantiene igual redacción que LRU.
En la práctica, se reducen sus competencias.

Valoración global.

10.1 Es un refrito de la LRU

Copia capítulos completos.
No aporta innovaciones.
Se limita a cambiar la orientación (hacia la derecha).

10.2 Reduce la autonomía universitaria

10.3 Jerarquiza el gobierno universitario

Preeminencia de órganos unipersonales sobre colegiados.

10.4 Resucita la figura del PNN

10.5 Crea un cuarto estamento universitario: los parias

10.6 Ignora al PAS

10.7 Refuerza las universidades privadas

10.8 Mercantiliza a las universidades públicas

10.9 Reduce la participación del alumnado

Constituye un importante avance hacia el pasado

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