ACUERDO ADMINISTRACION-SINDICATOS PARA EL AÑO 2000
PARA FORMALIZAR EN LA MESA GENERAL DE NEGOCIACIÓN.

Administración y Sindicatos, conscientes de que los recursos humanos de la Administración son el factor clave en la estrategia de modernización de la Administración y el elemento fundamental para garantizar su buen funcionamiento y la mejora de la calidad de los Servicios Públicos y convencidos de que sólo a través de la implicación de los empleados públicos en la mejora de la Administración dotándola de mayor agilidad y eficacia se podrá conseguir adecuarla a las nuevas demandas sociales, apuestan de forma decidida por el diálogo social como el medio más adecuado de conseguir el objetivo perseguido por ambas partes, que no es otro que una mayor eficacia en la prestación de los servicios, más eficiencia en la gestión de la Administración y una mayor calidad del empleo público.

En todo este proceso de diálogo y de participación de los empleados públicos en el establecimiento de sus condiciones de trabajo, es evidente que éstos han hecho un esfuerzo importante, pero no es menos evidente que también se han dado pasos importantes en cuestiones que estaban pendientes hace muchos años Así, hay que recordar las mejoras selectivas de retribuciones que se han llevado a cabo, fruto del acuerdo con las Organizaciones Sindicales, para los colectivos más desfavorecidos, el esfuerzo que se está realizando en materia de formación, lo que se traduce de forma inmediata en unos empleados públicos mejor preparados, el Acuerdo logrado en torno al Proyecto de Estatuto Básico de la Función Pública, la política de promoción interna como algo totalmente asentado en nuestra Función Pública o la consolidación de empleo temporal, todo ello actuaciones que han venido impulsadas y propiciadas por el diálogo entre la Administración y los Sindicatos.

No obstante, y aún considerando importante lo realizado hasta ahora, Administración y Sindicatos coinciden en la necesidad de seguir avanzando en las políticas de mejora de la calidad del empleo público, para lo que es necesario que las mismas guarden los equilibrios necesarios para evitar descompensaciones entre los distintos sectores que conformen el servicio público, de manera que éste se preste deforma completa e integral, lo que redundará en una mejor calidad de los servicios públicos y en una más eficiente prestación de los mismos.

Con este fin, y convencidos de que el acuerdo entre las partes es la mejor forma de lograr los objetivos perseguidos por todos, la Administración y las Organizaciones Sindicales tras la negociación llevada a cabo en el marco de la Ley 7/1990, de 19 de julio, sobre negociación colectiva y participación en la determinación de las condiciones de trabajo de los empleados públicos, en el seno de la MESA GENERAL DE NEGOCIACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO han alcanzado el siguiente
 
 

PRIMERO: ÁMBITO DE APLICACIÓN.

El presente Acuerdo será de aplicación al personal funcionario representado en la Mesa General de Negociación de la Administración del Estado y al personal laboral que se corresponda con dicho ámbito:

En el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2000 se incluirá un incremento de las retribuciones de los empleados públicos igual al incremento del IPC previsto para dicho año.
Este incremento es aplicara al personal funcionario y estatutario de forma proporcional sobre todos los conceptos retributivos de carácter fijo y periódico y sobre los créditos que financien los incentivos al rendimiento.

Con el fin de apoyar la mejora de la prestación de los servicios públicos y de dotar de una mayor eficacia a la gestión de la Administración y conseguir un incremento en la calidad del empleo público en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2000 se constituirá un Fondo de 10.000 millones de pesetas destinado entre otros fines a la reordenación de retribuciones en ámbitos y sectores específicos a una redistribución equilibrada de efectivos, a incentivar la mejora de la productividad mediante instrumentos de evaluación del desempeño y a la aplicación del Convenio Único. Este Fondo será ampliable en 3.000 millones de pesetas adicionales, en función de los resultados obtenidos en la consecución de los objetivos anteriormente mencionados y de los Acuerdos que a estos efectos se puedan alcanzar.
La aplicación y distribución de este fondo estarán presididos por el principio de equidad entre los distintos Grupos profesionales de empleados públicos.
La Mesa General de Negociación ratifica el "Acuerdo sobra diversas mejoras en los servicios de atención primaria" firmado en la Mesa Sectorial del personal al servicio de las Instituciones Sanitarias Públicas el 17 de junio de 1999, el "Acuerdo A.E.A. T.-SINDICATOS sobre propuesta de negociación para el personal de la Agencia Tributaria'' firmado el 18 de junio de 1999 y el "Pacto entre la Administración Penitenciaria y los Sindicatos sobre condiciones de trabajo y mejora del servicio penitenciario" firmado el 18 de septiembre de 1999, asumiendo los costes derivados de los mismos correspondientes el año 2.000, cuya cuantificación se acumulará a la del Fondo mencionado en el apartado uno anterior

La aplicación y distribución del Fondo para la mejora de la prestación de los servicios públicos, así como la ampliación del mismo en los términos contemplados en el apartado tercero.1, serán acordadas en el seno de la Mesa General de Negociación de la Administración del Estado, con las Organizaciones Sindicales firmantes del presente Acuerdo.
Los firmantes del presente Acuerdo determinarán en el seno de la Mesa General de Negociación, en su caso, las políticas, criterios y cuantías que deban negociarse en ámbitos inferiores con cargo al Fondo aquí contemplado.
Cualquier negociación de medidas con implicaciones económicas en ámbitos de negociación inferiores a la Mesa General de Negociación tendrá que llevarse a cabo en las condiciones indicadas en el apartado anterior y ser ratificada en la Mesa General de Negociación.

Con el fin de avanzar en las políticas de estabilidad en el empleo público, en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2000 se suprimirá la limitación del 25% de la, tasa d e reposición de efectivos de las plazas de nuevo ingreso para el personal de las Corporaciones Locales de menos de 50.000 habitantes y para la Policía Local, así corno para las Entidades Públicas Empresariales de nueva creación o en las que se produzca una alteración sustancial de las competencias asignadas, además de las excepciones ya contempladas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1999.
La Administración y los Sindicatos desarrollarán durante el año 2000 medidas complementarias encaminadas a garantizar la estabilidad del empleo público, con el objetivo de reducir la tasa de temporalidad de las contrataciones mediante políticas de consolidación y la adecuada flexibilización de la tasa de reposición de efectivos

Con el fin de profundizar en la mejora de la calidad del empleo público y siendo conscientes de la importancia de potenciar los procesos de negociación, como elemento necesario en la consecución de esa finalidad, Administración y Sindicatos iniciarán en el plazo máximo de un mes, en el seno de la Mesa General de Negociación, un proceso negociador que permita alcanzar un nuevo Acuerdo de carácter global sobra condiciones de trabajo en la Función Pública, cuyas condiciones económicas para el año 2000 se circunscribirán a las previsiones contempladas en el presente Acuerdo.
En ese mismo marco, Administración y Sindicatos coinciden en la necesidad de reforzar y potenciar la estructura de la negociación en el ámbito de la Mesa General de Negociación de la Administración del Estado, con el fin n de lograr una mejor articulación entre las distintas unidades de negociación

La Administración del Estado hará partícipes a las restantes Administraciones Públicas del contenido del presente Acuerdo, con el fin de contribuir a la mejora del conjunto del empleo público e inspirar las medidas que consideren más idóneas a estos fines.
 
 

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